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內容來自sina新聞

今年鐵路投資或達8000億 專門領導小組鋪路走出去

??在2014年主要目標均已實現的背景下,中國鐵路將於今年掀起融資改革和“走出去”的浪潮。

??與此同時,有多位機構人士預測,中國今年的投資將與去年持平,將繼續保持在8000億元左右的高位。

??多位投資機構人士在接受記者采訪時發表瞭上述觀點。在他們看來,隨著“一帶一路”和中國裝備“出海”等重大戰略的陸續啟動,中國鐵路投資不僅不會萎縮,反而將迎來重大機遇。

??昨日,中國鐵路總公司(下稱“鐵總”)召開工作會議,本報記者從會上獲悉,2014年全國完成建設投資8088億元;新線投產8427公裡,創歷史最高紀錄。

??這兩項數據均完成此前預設的年度目標。此外,客貨運收入都有較大幅度增長,全年實現收支平衡。

??交通運輸部黨組書記、部長楊傳堂出席會議並稱,鐵路對“穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”有著重要作用,是構建綜合交通體系的重要部分,進一步強調瞭鐵路在新常態時期的重要作用。

??鐵總黨組書記、總經理盛光祖透露瞭今年工作的主要目標,其中包括穩步提升經濟效益、實現全年盈虧平衡;完善企業管理和運營機制;實現“走出去”的突破等。

??投資熱度不減

??一位接近鐵路的人士昨日對本報記者稱,今年鐵路投資降速不太可能,即使初始計劃投資數額不足8000億元,後期也可能會追加至這一數目。

??眾多以基建為主打的重大戰略即將開啟。市場普遍預期,今年鐵路投資將延續高歌猛進的態勢。

??瑞銀證券交運行業分析師徐賓此前曾表示,今年鐵路投資預計將繼續維持高位,達到8100億元,較去年的8000億元略微增長。

??瑞銀證券預計,“十三五”期間,鐵路的固定資產投資將較“十二五”期間高12%。

??有鐵路觀察人士昨日對本報表示,第四季度是傳統投資旺季。而去年年末實現“突擊”投資,一方面得益於大量新項目的開工,一方面是年末本來就是很多工程的結算季。

??本報記者分析數據發現,去年上半年,鐵路投資呈現較為低迷的態勢,從第四季度開始,鐵路建設發力、投資金額急速上升。1~9月,全國鐵路已完成投資4562.7億元,而10、11、12月三個月投資約3525億元,其中12月單月的投資量更是達到近2000億元。

??2014年全國鐵路建設有三大目標,即全國鐵路固定資產投資8000億元、新線投產7000公裡、新開工項目64項。根據昨日會議上提供的數據,這三大目標全部完成。

??其中,全國鐵路固定資產投資完成年度計劃的比例是近年來最好的,共完成固定投資8088億元,是2010年來的新高,也是歷史第二高位。此外,新線投產8427公裡,使全國鐵路營業裡程突破11.2萬公裡。高速鐵路營業裡程更是突破1.6萬公裡,位居世界第一。

??值得關註的是,截至2014年年底,拉日鐵路、滬昆高鐵長懷段、貴廣高鐵、蘭新高鐵、南廣高鐵等一批鐵路新線集中建成投產,使得“四縱四橫”快速鐵路網主骨架初具規模。

??此外,2014年新開工的額哈鐵路、懷邵衡鐵路、杭黃鐵路、川藏鐵路成都至雅安段等66個項目已全部完成招標並開工建設,超過“十二五”歷年新開工項目平均數37個房屋二胎借款 中壢

??化解運營壓力

??一方面是投建資金的壓力,一方面是越來越深入地參與市場化競爭。2015年,鐵總部署瞭多項有關融資和經營的市場化改革。

??在盛光祖看來,當前和今後一個時期,鐵路建設規模將持續在高位運行,建設負債加重,還本付息壓力加大。此外,一些新線開通運營後,市場有一個培育過程,設備折舊及運營維護費用增加,給運營增加瞭壓力。

??他特別強調,運營壓力大的一個重要因素是,鐵路長期以來粗放經營問題比較突出,重投入輕產出、資產使用率不高,成本控制不嚴,浪費現象嚴重,制約瞭鐵路經濟效益的提升。

??為解決資金問題,鐵總在過去的一年采取瞭諸多措施。其中,客貨運改革作為當頭炮,持續推進瞭一整年。

??但由於社會運輸結構發生改變,各種交通運輸方式競爭激烈,鐵路傳統的運輸組織模式尚未實現根本性轉變,特別是鐵路貨運長期以大宗貨源為主,不適應現代物流發展需要,並沒有在經營上實現“逆襲”。

??盛光祖提出,今年首先要積極推進鐵路分類建設,完善路地合作機制,支持地方政府、社會企業建設和經營城際鐵路、市域鐵路、資源開發性鐵路和支線鐵路,吸引社會資本投資鐵路建設。

??在備受關註的存量土地盤活方面,鐵路提出要大力發展多元化經營,推進站車商業、廣告傳媒、工業制造、建築施工等產業穩步發展,拓展金融保險、電子商務、網絡服務等新興產業領域。

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??為增強民資進入意願,鐵總今年將對合資項目的產權和話語權等進行一系列改革,提出規范和理順合資公司與其他企業間的產權關系、資產關系、清算關系,厘清經營界限,保證合資公司合法的資產收益。進一步明確國鐵股東管理職責,規范股權行使行為,完善合資公司運營評價制度,維護出資人權益。

??專門領導小組鋪路“走出去”

??無論是從國傢戰略部署還是鐵總自身發展看,“走出去”都將成為2015年鐵路工作中不折不扣的關鍵詞。

??事實上,鐵總去年已經成立專門領導小組,建設國際公司,對外交流、考察,為整體“走出去”鋪路。

??今年,鐵總提出要認真落實國傢“一帶一路”戰略和對鐵路的“走出去”部署,以拓展國外高速鐵路建設市場為重點,大力推進鐵路“走出去”,進一步提升我國鐵路的國際競爭力。

??從資源整合來看,鐵總提出要統籌國內資源和國外市場,避免惡性競爭。在具體項目上,要推進與周邊國傢的互聯互通,近期將以中老、中泰鐵路項目為重點,積極做好相關工作。積極推動匈塞鐵路、俄羅斯莫斯科-喀山高鐵、坦贊鐵路等項目,按期完成建設目標。


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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-01-30/07235966707089207509298.shtml

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